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IllustrationIstockUne commission de 26 experts en économie, dirigée par le prix Nobel Jean Tirole et l'ancien chef économiste du FMI Olivier Blanchard, a remis au chef de l'État un rapport de 500 pages, ce mercredi 23 juin. Il comporte des propositions chocs pour faire face aux défis post-Covid. Une partie des Français pourraient être perdants…
Un futur big bang fiscal et une ambitieuse réforme des retraites à points. Voici ce que préconise, entre autres, le rapport choc d’une commission de 26 experts en économie, dirigée par le prix Nobel Jean Tirole et l'ancien chef économiste du FMI Olivier Blanchard. Le document de 500 pages, intitulé Les grands défis économiques, a été remis au gouvernement ce mercredi 23 juin 2021.
Les experts, mandatés par Emmanuel Macron, ont, durant un an, réfléchi aux défis de l'économie post-Covid : lutte contre le changement climatique, inégalités, adaptation au vieillissement de la population… De multiples sujets ont été épluchés. Trois propositions phares se détachent cependant, rapportent LCI avec l’AFP.
Mesures post-Covid : une réforme des retraites plus juste et plus acceptable ?
Si les 26 auteurs défendent la nécessité d'une réforme globale des retraites sur la base d'un système universel à points, il juge celle proposée par le gouvernement en 2019 insuffisante. Elle est "un excellent point de départ", mais il faudrait l’améliorer pour le rendre plus acceptable.
"Le système français des retraites est incompréhensible pour la plupart des gens et en cela, c'est un cas unique au monde", estime Axel Börsch-Supan, l’économiste allemand en charge de cette partie du rapport. "Nos propositions protègent beaucoup plus les pauvres et les personnes en mauvaise santé que celles de Jean-Paul Delevoye", assure-t-il.
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Les spécialistes préconisent ainsi d'établir un lien "simple et transparent" entre revenus et points cotisés. Objectif, outrepasser la défiance autour de la valeur d'acquisition du point.Quid de la partie fiscale ?
Fiscalité post-Covid : vers une réforme totale de l’impôt sur les successions
Les économistes veulent une refonte globale de l'impôt sur les successions. Pour résorber l’inégalité des chances, ils proposent de se concentrer sur les héritiers plutôt que sur les donateurs. Un effort devra être porté sur l'éducation et sur la formation professionnelle, pour un meilleur accès aux emplois dits de qualité. Ils entendent mettre en place un système fiscal "plus juste", grâce à une réforme totale de l'impôt sur les successions et une taxe internationale sur les multinationales.
"Au lieu d’imposer les transmissions à chaque décès, le nouveau système imposerait la totalité des transmissions dont l’héritier a bénéficié, de sorte que ceux qui reçoivent davantage soient imposés à des taux plus élevés", préconise le rapport. Cela reviendrait donc, in fine, à augmenter le niveau d’imposition des ménages.
L’assurance-vie, un des placements préférés des Français, est aussi visée par les économistes…
Assurance vie : ces avantages fiscaux bientôt réduits ?
Les conditions fiscales avantageuses liées à l’assurance-vie sont aussi dans le viseur de la commission Blanchard-Tirole. "Les possibilités d’échapper à l’impôt sur les successions sont trop nombreuses dans le système actuel. L’exonération des assurances-vie, plafonnée à 150 000 euros et les taux généralement préférentiels qui s’appliquent au-delà de ce seuil, en sont un des exemples les plus flagrants", peut-on lire dans le rapport.
D’après France Stratégie, institution rattachée à Matignon, le fait d’imposer plus fortement l’assurance-vie pourrait augmenter les recettes fiscales de 20%. La mesure ne devrait cependant pas plaire aux Français.
Jean Tirole a toutefois indiqué lors d'une présentation à la presse que ces propositions ne sont pas des "solutions clés en main". "Nous nous sommes concentrés sur les grands principes et les grandes lignes des réformes". "On propose une boîte à outils, des idées", et si Emmanuel Macron et d'autres candidats à la présidentielle les adoptent, "c'est génial", s’est-il exclamé.
"Ce qu'on en retient, plus que telles ou telles mesures, c'est surtout l'approche, le cadre d'analyse global. (...) C'est un rapport qui alerte contre les recettes toutes faites", affirme-t-on à l’Élysée.
